“记得第一次到程寨村，赶上雨天，车走着走着就陷进了半米深的泥水坑，可愁坏了。全村46条小街巷全部硬化后，村民再也不用为出行发愁了！”1月29日，河北肥乡区委宣传部驻程寨村扶贫工作队队长张卫红高兴地告诉记者。

 

程寨村是邯郸市农村街巷硬化工作的一个剪影。当日，记者从邯郸市农业农村局了解到，作为2020年邯郸市20项民心实事之一，该市农村街巷硬化基本实现全覆盖，村庄主街道硬化率达到100%，除长期无人居住的巷道外，小街巷也全部实现硬化。

 

为了强力推进小街巷硬化工作，助力农村环境实现质的提升，该市实行专项考核、挂账督办，领导干部分包管理，市两办督查室督办，上下联动、勠力攻坚。各县（市、区）党委、政府主要领导亲自谋划、一线指挥。2020年初，该市人居办对全市农村街巷硬化现状建立村庄基础台账，制发实施方案，明确任务目标、工作标准和推进措施。县（市、区）严格落实“属地管理、划片包干、责任到人”的工作机制，将任务层层分解。县、乡两级党委、政府通过召开动员会、部署会、推进会、观摩评比会，在邯郸农村掀起街巷硬化热潮。

 

各地通过财政奖补、社会筹资等多种方式开展工作。大多数县（市、区）都制定了财政奖补政策，按照主街道硬化每平方米30元至70元、巷道硬化每平方米15元至30元的标准进行奖补。部分县（市、区）还对辅道、排水沟、小游园等制定了奖补办法。其中武安市财政列支2.9亿元、馆陶县财政列支2.77亿元、临漳县财政列支1.29亿元、成安县财政列支1.2亿元用于村庄街巷硬化。各地积极引导动员在外工作人员、乡贤能人、企业老板等捐款支援家乡建设。据统计，全市累计筹集各类捐款8.1亿元。在该市深入开展的“万名干部回家乡”活动中，约4.5万名在外干部回乡帮办，累计为村民帮办好事2.9万余件，其中实施硬化街巷面积220.4万平方米。

 

各地坚持方法创新，采取奖先惩后、挂图作战、责任共担等多种机制推进硬化工作。在临漳县、馆陶县、大名县、肥乡区等县（区）及部分乡镇，推行“观摩+奖惩”“奖金激励+黄牌倒逼”等机制，定期由县领导带队观摩评比、打分排队。排名靠前的颁发流动红旗并奖励资金，排名倒数的颁发流动黄旗并进行工作警告。各地对街巷硬化进展实行图表管理，每村绘制街巷硬化简易平面图，分色管理，明确标注建设情况。有条件的乡村使用了等比例村庄住宅平面示意图，详尽登记街巷硬化、厕所改造、坑塘治理和空闲宅基地利用情况，做到了“一村一图”“一图多用”。永年区、邱县为每个小街巷配备“巷道长”和“巷道员”，带头募集资金、带头投工投劳、带头维护环境。肥乡区发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，村“两委”干部、党员带头筹资筹物，群众主动参战。丛台区东扶仁村“两委”干部带头捐款，3天自筹资金30余万元，村民自愿出工出力，20天完成街巷硬化近5万平方米。成安县抽调87名业务骨干组建11个专班，分包联络各乡镇、工业区，并将工作成效作为分包干部年终评优的重要参考。

 

为确保工作落实，邯郸市委、市政府督查室将此项工作列入重点督查内容，多次组织精干力量深入农村进行明察暗访。2020年，该市人居办在5月、6月和10月开展了3次农村街巷硬化进度核查。去年12月年终验收期间，该市农业农村局县级干部全员带队，累计到全市216个乡（镇、街道办）、1913个村庄进行“两定两到”（定村、定位，主街走到、巷道看到）查验，覆盖全市所有乡镇和近20%的村庄。